ISSO PODE ? (internet coletiva)

Meu condominio tem 36 unidades. O sindico fechou um contrato para 20 assinantes com uma empresa de internet. Então vejamos... Somos 36 unidades e só 20 podem usufruir do serviço (não é permitido assinantes excedentes). A Pergunta é: Esta despesa pode ser relacionada como despesas (serviços) ? Embora não venha cobrado no boleto de quem não é assinante, esta despesa é paga com o dinheiro de todos. Isso é legal?