Multa - Crachá de estacionamento

Pessoal, preciso da ajuda de vocês. Pode uma síndica que assumiu a gestão há 1 mês aplicar multa sem orientação / notificação ? A situação é a seguinte: tenho um condômino que reside no prédio há um ano (inquilina) , a mesma solicitou para a administradora um crachá de identificação do veículo , porém os meses foram se passando e nada da administradora entregar. Houve a mudança de sindico e a mesma informou que o veículo não poderia continuar sem identificação, o inquilino colocou todos os dias uma identificação simples e novamente foi cobrar a administradora, alegando que a sindica iria multa-la. A administradora fez o crachá e hoje a inquilina recebeu a multa sem data alguma, informando o período sem o uso da identificação e bla bla bla. A questão é que toda a cobrança do inquilino a administradora foi tudo por telefone. Neste caso, o que o inquilino poderá fazer ? A sindica nem administradora entregou ao proprietário e ao inquilino o regulamento interno e tão pouco cópia da última ata onde é especificado que não haverá notificação e sim a multa. Entendo que este caso é abuso de poder.