Cobrança de taxas antes da assêmbleia

Olá, Estou trabalhando em um novo empreendimento de minha cidade, atualmente ainda as regras para o uso dos espaços comuns não fora definida pois ainda não houve uma reunião com os condôminos, ou seja, nada foi estipulado. A utilização de sala de reuniões estava liberada, porém com a alta procura o sindico resolveu estipular uma taxa para uso. O que eu gostaria de saber é se esta cobrança dele é legal, ANTES mesmo de ter tido a assembleia com as regras de uso.