Como agir quando o síndico não dá atenção a manutenção e conservação da edificação?

A quem recorrer? Ações judiciais incorrem em custos, e denúncias é como um tiro no próprio pé. O zelador não é cobrado, o edifício está sempre sujo. O moradores veranistas não se preocupam pois nunca estão presentes. A administradora não presta contas. Como agir já que o Procon não tem atuação legal sobre condomínios apesar de haver relação de consumo, no caso prestação de serviços? Boletim de ocorrência em nada ajuda.