Como cobrar a conta de gás já que não tem individualização no condomínio?

Meu Condomínio é novo e as pessoas estão mudando aos poucos e não tem individualização de gás, o Síndico Cobra o gás de que ele acha que está usando e como ele quer, neste mês, a conta veio anexa e nela notei que a base de calculo é R$303,71 depois tem os impostos onde descrimina que o total é de R$96,81 tem um valor fixo de R$ 32,33, Multa e Juros de R$4,62 o m³ do mês é de R$122,22, esse mês a conta veio R$455,56 mas teve um ressarcimento de R$57,25 portanto a conta veio R$402,93 .... enfim minha questão o Síndico pegou o total desta conta de R$402,93 e dividiu entre 23 por R$17,52 moradores que ele diz esta usando o gás, sem saber ao certo pois eu mesmo já conversei com uma moradora que está usando e não veio a conta pra ela... O que e como realmente tem que ser feito esse rateio, tenho que pagar até a multa pela falta de responsabilidade dele de não pagar as contas na data certa? Onde faço essa reclamação pois o mês passado foi a mesma coisa reclamei com o Síndico e a resposta que tive é que só me incomodo quando mexe comigo...Com ele não tem conversa..