Como mediar conflito entre moradores por conta de animal de estimação?

Estamos tendo reclamação de cão que fica "cavando" e incomoda vizinho abaixo. O animal fica sozinho grande parte do tempo e fica entediado acredito eu. Já tentei algumas ações: conversar com as unidades, busquei informações sobre adestramento e sugeri creche ao dono do animal. Morador reclama em todos os horários dia/noite. Outros vizinhos não ouvem nada. Onde posso encontrar embasamento legal para lidar com essa questão. Obrigada Marcia