Condominio pode aplicar multa direta?

Recentemente nos deparamos com caso de um morador que levou 4 visitantes a piscina fora do horario estipulado em regimento interno (madrugada) e duas das moças estavam trajando somente peça intima feminina. O morador foi multado e fez um recurso administrativo alegando que não colocou em risco o condominio e que só poderia ser multado após assembleia pra deliberar sobre o assunto.