Conselho fiscal - falta de Nota Fiscal (reprova conta?)

Boa noite, em recente analise do conselho fiscal, verificou-se que em determinado mês existe o pagamento de 3 serviços em que não possuem nota fiscal comprovando. Além disso dois pagamentos foram feitos, com a apresentação de nota fiscal, com natureza diferente do devido, estando descriminadas como remessa de mercadoria, sendo que foi prestação de serviço. 1) Pelo exposto, essas situações são ressalvas que devem recomendar a reprovação das contas? 2) Por ser um livro de jan de 17, a NF caso seja reemitida, ficará com data bem anterior, não sei se isso é problema, mas caso não, então seria essa a solução?