Cota extra

Moro em um condomínio onde foi aprovada uma cota extra para construção de uma subestação de energia uma vez que temos quedas de energia. O valor é de R$ 70,06/mês por 10 meses e são 364 apartamentos, um total próximo a R$ 255 mil. No momento da votação a síndica informou que a obra começaria após o pagamento das primeiras parcelas (3ª ou 4ª), mas estamos na 5ª parcela e a obra não aconteceu. A obra ainda não aconteceu pq nem um projeto válido para tal existe, ainda está sendo feita uma análise para sabemos se existe a necessidade de uma subestação ou se a queda de energia pode ser resolvida mais simplesmente. Minha perguntas são: 1) como não existe um projeto a cota não poderia ser interrompida até a conclusão da análise? 2) se constarem a não necessidade de subestação, o dinheiro deve ser devolvido com reajuste? 3) a síndica pode usar a taxa para outras finalidades? Obrigada