Criação de vagas de estacionamento

Nosso condomínio é antigo, 16 aptos e 16 boxes, porém por ter área interna grande, com uma alameda e várias áreas de gramado, foram criadas via Assembleia 4 vagas ROTATIVAS na alameda. A convenção e regimento não contemplam nada sobre vagas rotativas. Como ficaram insuficientes as 4 vagas, resolvemos em última assembleia criar mais 4 vagas, utilizando "piso-grama" sobre uma parte do gramado. Ainda sobraram bastante áreas verdes, porém 1 condômino (único contrário, dos 16) está questionando que para criar as novas vagas é necessário 100% de aprovação? Ele está certo? Na minha opinião, como as vagas são rotativas, e não estamos "terminando" com áreas verdes, nem nos apropriando de área comum, pois é rotativo, precisamos da maioria simples para aprovação.