Divisão Água

Uma moradora reclamou sobre o valor da conta de água do condomínio. Cada apartamento possui um relógio e ao investigar como estava sendo feito a divisão, percebi que a administradora estava dividindo o valor da conta apenas para aqueles que possuíam utilização no mês. Ou seja, aqueles que o apartamento estava fechado e o consumo era 0, o proprietário não pagava nada de água. Porém a Copasa em MG cobra uma taxa fixa de água e esgoto que deve ser paga mesmo não tendo utilizado nada de água. Isso fez com que alguns moradores pagassem a mais pois estavam pagando essa taxa dos apartamentos que estavam fechado. Isso gerou um crédito para alguns moradores e débito para outros. Como seria a melhor forma de proceder mediante essa situação?