É obrigatório síndico em um residencial composto por quatro apartamentos?

O residencial que eu moro é composto por 4 apartamentos. Estamos com problemas com a prestadora de serviço de água e esgotos. Tentei por diversas vezes resolver o problema diretamente com a empresa. Disseram-me que a situação só seria resolvida por meio de um representante legal (síndico) do condomínio. Isso é realmente necessário? O residencial existe desde 2009, moro aqui desde então, nunca tivemos síndico e nunca foi necessário. O fato é que existem 4 medidores de água individuais e um medidor geral no residencial; apesar de não ser utilizada nenhuma fonte externa de água, estamos sendo cobrados por um consumo inexistente.