Em um bloco com 20 apartamentos preciso de quantos votos p aprovar o R.I.?Inadiplentes votam?

Não possuímos o R.I., temos 20 unidades, olhando os modelos de r.i. observei que existem normas que muitos moradores aqui não vao aceitar porque tem crianças e acham que tem o direito de deixar a vontade seus filhos, usando os halls como play ground, a entrada o bloco e inclusive as escadarias. Já orientei a todos que as escadarias, a entrada do bloco e os andares não devem ser usados como "quintal" da casa deles. que cada morador tem 52 mts2 de sua unidade para tal. Pelo exposto percebe-se que a lei do bom senso não é aplicada.A sujeira de papeis picados, brinquedos espalhados, gritaria é constante, e os pais dizem que como não temos play ground as crianças tem o direito de usar as áreas de circulação para tal.Poderia me ajudar? Dizem que não tem lei que proiba o uso do hall para isso, pelo q sei existe sim a Lei, mas não sei qual. e quanto ao RI como conseguir aprovação das normas?