Estacionamento de visitante?

Meu marido é síndico de um condomínio residencial com 123 casas, temos um estacionamento de visitantes com 39 vagas, porém não temos determinado em nenhum documento oficial como deve ser o uso do estacionamento, se moradores podem ou não parar. Isto causa um grande desconforto, porque existem moradores que usam o estacionamento de visitantes como fixas, ou moradores que tem 4 carros e guardam mais de um na vaga de visitantes, quando acontece de ser final de semana ou ter festa no salão de festas, não tem vagas para os visitantes e não podemos fazer nada, pois não temos nada que impeça do os moradores de usarem as vagas, tivemos casos de moradores estacionarem frota de táxi no estacionamento e não temos base para confronta-los. Qual seria o melhor caminho? Sendo que a maioria dos moradores que vão nas assembleias deixam os carros no estacionamento de visitantes, usando como vagas pessoais. O que devemos fazer? Agradeço desde já.