Fundo de Reserva é obrigatório?

Nosso condomínio esta ativo há três anos e até então não conseguimos aprovar o fundo de reserva em assembleia. A convenção prevê a possibilidade do fundo de reversa, define as regras para quota mas também condiciona o seu início a partir de aprovação em assembleia. Como os votos de proprietários com apartamentos vazios ainda é a maioria ainda não conseguimos a aprovação. É legal o condomínio continuar operando sem um fundo de reserva?