Gastos acima do previsto para projeto votado em assembléia, sindico pode gastar mais?

Olá. Foi aprovado um gasto de reforma de uma área comum, o salão de festas. Supondo que orçada e aprovada em assembléia em R$25.000,00. Em ata não houve nada prevendo valor acima do orçamento nem distinguiu o que seria gasto com a reforma(nem projeto teve) e o que seria gasto com utensílios, exemplo geladeira, louça, mobília... No regimento está explícito "ordenar reparos urgentes ou adquirir o que seja necessário para a segurança ou conservação do edifício, até o limite mensal de 20% do total arrecadado da despesa bruta do mês salvo eventual chamada de capital com prévia aprovação da assembleia especialmente convocada, se exceder este percentual" A dúvida é, digamos que o valor estourou entre 5 e 10 mil, é possível o síndico usar mais dinheiro? De que forma isso é possível e de onde ele pode tirar o dinheiro(fundo reserva, caixa..)? Como é definido o que é conservação, o que é benfeitoria e afins.. Precisa saber mais claramente como ele pode gastar esse dinheiro sem aprovação de assembléia. Muito obrigado e grande abraço