Gostaria de saber quais são os critérios para o sindico instituir cota extra?

Minha pergunta é em virtude de todo ano o sindico instituir cota extra para pagamento do 13º salário, sem consulta prévia aos condôminos e com saldo positivo em caixa em valor suficiente para efetuar o pagamento de tais encargos, sem precisar onerar ainda mais os condôminos.