Implementação do condomínio

Moro num residencial com nove casas geminadas e estamos verificando o procedimento para instituir o condomínio no cartório , pois o residencial já existe há três anos e ainda não foi regularizado. Porém, qd sugerimos aos moradores qq modificação, manutenção ou melhora, a maioria se mostra omissa e só tomam atitudes em casos emergenciais...porém o tempo está passando e os problemas estruturais estão acontecendo! Minha dúvida é em relação à assembleia, q pelo q me informei, precisará da aprovação d 2/3 dos proprietários, sendo q duas casas estão ocupadas por inquilinos. Então gostaria d saber, caso não haja a presença ou aprovação desses 2/3 d moradores na primeira assembleia.....se poderemos ou não instituir a convenção e assim fazer valer suas regras ou se não há o q fazer!! Precisamos implementar regras, uma tx no condomínio e outras coisas q ng se mobiliza para fazer!!! É um absurdo pq só desvaloriza cada vez mais o nosso imóvel!!