Individualização de Água...

A água foi individualizada em 2002. Em tese a água deveria ser cobrada individualmente conforme a taxa da Sabesp-SP (local da prestadora de serviços local), conforme DECRETO Nº 41.446 DE 16 DEZEMBRO DE 1996 ou lei dos condomínios difere deste decreto ou apartamentos vagos que não usam agua não pagam nada? Além deste problema o Condomínio não tem leitor (hidrômetro) de água próprio, apenas os 48 apartamentos possuem hidrômetros, sendo assim a água que o condomínio usa para lavar as lixeiras e as dependências do prédio são rateadas entres os hidrômetros dos moradores (não sei como é procedimento). Posso fazer algo a respeito? Posso abrir processo? Agradeço os esclarecimentos...