Individualização De água

Boa tarde! No condominio onde moro a água e coletiva, portanto estamos tendo neste ultimo ano, alto consumo de água, devido a varios fatores, e o metodo de cobrança vem sendo aplicado por fração ideal, que no nosso caso as coberturas que quase nao fica minguem em casa esta sendo penalizado por outros apartamentos com 6 pessoas ou 3 cachorros de grande porte e nossa Convenção tem regras para cachorros e tambem unanimidade para alteração de fachada. Tentamos de todas as formas resolver a situação, mas os apartamentos com maior consumo nao estao de acordo com o processo de individualização, assim nao tendo solução para o caso. O síndico realizou uma AGE para tentarmos solucionar o problema, mas como sempre os que discordam da obra nao compareceram na AGE e os presentes que foi a maioiria decidiu que o assunto fosse discutido judicialmente, ja que nao temos como resolver, com isto os que nao participaram da assembleia agora esta questionando o que foi decidido na AGE. Estes questionamentos procede uma vez que foram convocados e nao participaram da assembleia? Par ao processo de individualizacao tem que ser de forma judicial ou teria outra forma de resolver uma vez que nao tem acordo? E se este processo pode ser feito no juizado de pequenas causas? Obrigado se poderem ajudar.