(+ informações ad) A ligação de água não está como na planta, de quem devo cobrar?

Nosso condomínio é novo, são 68 apartamentos, a maioria dos moradores mudaram para cá de novembro 2010 a fevereiro de 2011, O valor do rateio sempre era acima de R$ 6,00, porque todos usavam a água do condomínio para colocar o piso e encher a caixa de água até ser feita a ligação pela concessionária de água. Todos moradores mudaram a algum tempo e o rateio não baixou; Pagamos mais de água do que de luz, no mês de julho paguei R$10,00 de consumo, R$10,00 de esgoto e R$10,00 de rateio. Um dia teve falta de água, quando fomos ver o hidrômetro externo estava fechado, o que indica que toda água passa por lá. Solicitei as plantas externas do condomínio na construtora e constatei que a água que vem para os hidrômetros das residências deveria vir direto da rua. Quando o funcionário da fornecedora de água veio fazer a última medição perguntei a ele sobre o valor da água externa, ele disse que este mês havíamos consumido mais de 5 mil metros cúbicos, porem não lavamos carros, não temos piscima, não regamos os jardins, penso que a água está sendo cobrada 2 x, quando passa pelo hidrômetro externo e depois quando passa pelos individuais. Entrei em contato com a administradora e me informaram que em condomínio as concessionárias costumam fazer assim, mas se tem uma planta aprovada ela deve ser seguida. Entrei em contato com a SEMAE (concessionária) e eles me disseram que se estiver errado a culpa é da construtora. Entrei em contato com a construtora a 15 dias, pedi que mandassem alguém para verificar e se estivesse irregular que corrigissem, até agora não fui respondida. Se eu chamar alguém para ?mexer? perco a garantia.