Multa por Insulfilme

Aluguei meu apto. A inquilina ficou quase 15 dias sem ir no apto. Neste tempo o sindico me contatou informando que meu apto estava fora do regulamento que diz que não pode ser colocado insulfilme por alterar a fachada. Verifiquei com a inquilina, ela havia dito que não colocou insulfilme. O Zelador foi até ao apto e disse que, como estava de noite não conseguiu verificar se realmente estava ou não com insulfilme. Logo após chegou uma multa, por causa do insulfilme. O que faço? Como Recorrer? O Procon seria uma opção?