Multa sem advertência

O sindico me mandou uma multa de R$ 650,00 por ter caminhado com meu cão no chão. ( cão pequeno um lulu da pomerânia, portando guia e coleira) Junto com a multa veio um protocolo pra eu assinar, mas constava nele que fui advertida várias vezes, sendo que jamais fui advertida, nem verbalmente, muito menos por escrito. Claro que não assinei, porque obviamente produziria uma prova contra mim mesma. É justo ser multada, sem ter sito notificada antes?