Multa sobre animais

Bom dia! O subsindico do condomínio onde resido Falou que nos multaria pelo fato que retiramos a guia da cachorra por um estante em que estavamos passeando com ela em área permitida para passeio de animais, porém eu disse a ele que, no regimento, citando o artigo, diz que:        (o animal poderá se locomover em área comum desde que esteja em uso de coleira) Mostrei a ele que coleira e guia são coisas diferentes, e que em momento algum a coleira foi retirada, só a guia, e que eles precisavam rever o regimento, já que desejam proibir o animal solto. Gostaria de saber se estou correta nesta questão? pois só retirei a guia porque entendi desta forma o regimento.