Na divisão da água a administradora não apresentou laudo tecnico do crea. Onde recorrer???

Os condominos decidiram em ata fazer a individualização da água, a administradora é nova contratada pela sindica e mandou os boletos de cobrança da primeira parcela sem fazer laudo tecnico com registro do crea e sem a apresentação do contrato aos moradores. A ata não especifica todas as decisões tomadas em reunião , Os moradores querem cancelar o contrato e a adminstradora não concorda quer cobrar multa. Descobrimos que o cnpj da administradora é de comercio varejista e equipamento de escritório.Gostaria de saber a quem recorrer, ao procon ou ao juizado de pequenas causas??? Precisamos de orientação..