Na pratica vagas são demarcadas mas convenção não. O sindico quer sortear vagas.é possivel?

Nossa convenção diz que as vagas são livres, quem chegar primeiro pega. No entanto, desde o início do prédio, as vagas são demarcadas na prática. Depois de exatos 34 anos o novo síndico quer mudar o sistema e sortear as vagas. Ele pode fazer isso?