Nova moradora deixa crianças sem cuidados.

Chegou uma nova moradora (proprietária), sem marido e com três filhos; uma menina de 13 e dois meninos, um de 7 e outro de 4 anos. A mãe trabalha fora em horário comercial. Após as 13 horas a menina vai para a escola e os dois meninos ficam sozinhos no apartamento e uma vizinha se incomoda com os episódios de barulho e choro dessas crianças e sugere chamar o Conselho Tutelar para cuidar do caso. Como proceder, admitindo a mãe alegar não ter recursos para por uma cuidadora?