O Conselho Consultivo pode mudar a forma de acesso a piscina sem passar por Assembleia?

Trata-se um prédio pequeno, onde a piscina tem em torno 8 m2. Porém fica na cobertura e a área de tomar sol é relativamente grande. O Conselho Consultivo aprovou internamente, sou conselheiro e fui voto vencido, que para acessar essa área é necessário pegar a chave na portaria. Porém não deixou claro quando um morador pega e outra chega, de quem é a responsabilidade da chave? E não fez comunicação com os condôminos