O que devemos fazer para montar um regulamento de uma associação de moradores?

quais os topicos importantes a serem destacados neste regulamento? É que na gestão anterior, o regulamento não foi definido e por conta disso temos tido muitos problemas com moradores que além de não terem colaborado para as melhorias das areas comuns ainda procuram destruir e quando os moradores antigos vão reclamar são tratados com grosseirias. Eu faço parte da associação sou a 2ª secretária e meu esposo e socio de implantação nos já tivemos que ir até a delegacia e ao tribunal de pequenas causas devido a uma oficina metalurgica que o vizinho trouxe para dentro do residencial e funcionava de segunda a segunda o presidente o presidente não teve como proibir, chamou o proprietário para conversar e nada aconteceu, como era nosso vizinho e não aguentando mais o barrulho de serra eletrica cortando ferro, cheiro de solda, tinta, tinner, martelo batendo nas chapas, enfim, um inferno. já que a associação não teve forças e quem estava sendo prejudicado eramos nos, pois os outros vizinhos depois que temamos a decisão de denunciar a delegacia do meio ambiente e ouros orgãos e depois que fomos para no tribunal de pequenas causas, pois o vizinho infrator ainda se achou com razão. Os outros vizinhos nos disseram que também estavam sendo incomodados porém todos ficaram com medo de enfrentar o problema. Eu gostaria de ter um escorpo baseado na lei de um regulamento para a uma associação de moradores, não é um condomino, pois optamos por não ser registrado como condominio pois existem muitas pessoas que não podem arcar com despesas de um condominio. Temos 2 porteiros, que a partir deste ano vão trabalhar como prestadores de serviço, abrimos uma empresa para o porteiro mai antigo e que tem um curso de vigilancia o problema agora é fazer com que todos os moradores cooperem para o pagamento dos mesmos. Se já tivessemos um regulamento acredito que seria mais facil. Temos os filhos de alguns moradores que já tem uma certa idade de 13 a 17 e que se juntam para brincar bola na rua, isso trás prejuizo para os carros que estão na rua, quebra de retrovisor, disparo do alamerme dos carros e fora as ruas que conseguimos com sacrificio asfaltar, o asfalto logo no inicio ficou uma coisa muito feia e as mães destes meninos acham que tudo isso é normal, existe uma area no fim do residencial que os moradores se juntaram e mandaram limpar a area eles não quiseram ir para lá, mais continuaram jogando nas ruas, em todas as ruas que eles iam brincar os moradores colocavam eles para correr, houve um tumulto muito grande as mães ficaram muito revoltadas, mais não se responsabilizaram em pagar os prejuizos. Necessitamos urgente montar este regulamento. O que você nos aconselha? Se você tiver um escorpo de um regulamento que seja para uma associação residencial nos envie por gentileza. Atenciosamente; Nicéa Pereira