O que fazer quando um condômino divide vaga com outro e se nega a deixar a chave para manobrar o car

O local chamado garagem era uma área de lazer do prédio. Não há regras escritas estipulando seu uso. A pessoa que divide uma vaga com outro se nega a deixar a chave do carro para que seja manobrado quando colocado atrás do outro. Diz que descerá e manobrará. Numa situação de emergência, ou a pessoa não podendo descer ou que tenha saido, como justificar a omissão da mesma?