O Garden em condomínio é propriedade mesmo que não conste na escritura?

Boa tarde, No meu condomínio nós temos unidades térreo, primeiro e segundo piso. As unidades térreas tem o Garden que embora os proprietários possam utilizar não é propriedade, não consta na escritura, e consta no regimento que não se pode edificar, modificar etc. Acontece que muitos estão mudando porque dizem ser propriedade deles e com isso esta descaracterizando as fachadas. Como o sindico pode resolver esse problema?