O morador comum ( não faz parte do conselho) pode fazer um orçamento para compra de um serviço para?

Um morador tem um conhecido que presta serviços e levou este mesmo para mostrar o condomínio para efetuar e dar um orçamento em sistema de câmeras, sendo que este morador não sabe o serviço a ser realizado no condomínio, sendo que haveria um aumento em número de colocação de câmeras e isso o morador não sabia. Este prestador fez um orçamento (incompleto) e envio para o morador que envio para o síndico. Minha dúvida é se este morador ou qualquer um outro morador pode fazer orçamento para o condomínio sem o conhecimento do síndico?