O síndico pode alterar uma vaga coletiva de carros para motos?

O síndico alterou sem realização de assembleia uma das vagas coletivas de carro para motos, causando transtornos para os carros devido superlotação. Ele pode fazer isso? Deveria ter sido feita uma assembleia? Mesmo em assembleia isso pode ser feito? Se sim quantos condôminos devem aprovar?