Pode o Síndico criar novas vagas de garagem sem passar por Assembléia?

Aqui onde moro o Síndico não tem muito apreço por Assembleias e a Convenção. Ele criou duas vagas de garagem próximas a portaria que não estavam no dia da entrega (Não sei se isso se encaixa no memorial descritivo). O Condomínio tem 1 ano de vida. Criou uma vaga pra ele(?) que ele denomina de vaga para a administração, e uma vaga para a lixeira. Isso não passou por assembleia. Era obrigatório ter passado? Precisa de um projeto? Obrigado