Por onde devo começar?

Meu condomínio possui 10 blocos 160 apartamentos, desde quando foi entregue vem trabalhando da maneira errada, ou seja, 1990. Nós temos a convenção registrada e regimento interno, CNPJ e um sindico no papel, isso mesmo no papel pois o mesmo apenas cuida a muito custo do salão de festas. Os 10 blocos tem um representante legal conforme convenção, só que esses subsindico acabam fazendo papel de sindico, pois os mesmos que rateiam o condominio, pagam as contas, aplicam suas reservas e tudo mais. Só que queremos acabar com essa bagunça, tem bloco que possui administradora outros não, então queremos unificar tudo (como um condomínio normal), só que muitos querem deixar como está. Tem bloco que possui extintores vencidos, para-raio estragado, sem corrimão, Botijão P-13 dentro do apartamento. Alguém possui alguma sugestão?, Será que o sindico não deve entrar com uma ação contra os representantes dos blocos, para fazer cumprir a legislação?