Proprietário não mora nem instalou água no ap, a água e rateada pelos moradores. Ele e devedor?

Um proprietário não reside no apartamento nem instalou água. A água de uso e rateada entre os moradores. Ele só paga o valor do condomínio, alegando que não faz uso de água por isso não paga Outra proprietária acha injusto não morar e só porque instalou a água mas não usa, faz parte do rateio da água consumida. Sugere ou que todos paguem ou que ela pague um percentual.