Qual é a maneira correta para cobrança de água em condomínio com Hidrômetro individualizado?

sendo que a Empresa de Abatecimento, cobra do condomínio sempre a taxa mínima de consumo, mas o condomínio gasta sempre menos que isso, e o condomínio está cobrando dos moradores, a taxa minima de consumo de quem consome menos de 10m3, e cobrando taxas equivalentes a cobrada pela empresa de abastecimento para quem consome mais que isso sendo assim é sempre cobrado a mais dos moradores pela água do realmente é pago a empresa de abastecimento, é correto isso?