Qual a porcentagem de moradores que decidem algo dentro do condomínio?

Minha mãe mora em um condomínio juntamente com minha avó, de quase 80 anos. O elevador do prédio está quebrado há mais de 3 meses e nada de arrumarem, sendo que já foi feita uma assembleia extraordinária para verem isso. Acontece que minha avó, que quebrou a perna e não anda com facilidade, precisa descer e subir as escadas, que não possuem antiderrapantes. Recentemente ela caiu da escada, pois escorregou da mesma e não teve forma o suficiente para se segurar no corrimão. Minha mãe foi conversar com o síndico para pedir que colocassem antiderrapantes nas escadas, assim a segurança seria maior, pois neste condomínio 80% dos moradores são idosos. Porém o síndico foi bem ríspido, dizendo que não colocaria antiderrapante nenhum nas escadas. Minhas dúvidas são as seguintes. 1) Posso fazer um documento para minha mãe levar de porta em porta nos apartamentos, explicando a situação e quem estiver de acordo assina? Alguém possui um modelo deste documento? 2) Qual a porcentagem de moradores que concordem, é necessária para que o síndico tenha que colocar o antiderrapante? 3) Ao invés de fazer este documento, minha mãe pode solicitar uma assembléia extraordinária para que todos votem sobre esse assunto? Muito obrigado!