QUANDO NÃO HÁ REGULAMENTO INTERNO

Quando não há regulamento interno em um Condomínio ou a Convenção proíbe algo, como multar o morador ?

Ex : Direito a 1 vaga e coloca 2 carros , sendo 1 na vaga e outro na área comum do condomínio

ou cão que desce sem coleira pelos corredores do condomínio, fazendo xixi ou coco .

Como resolver esta questão de aplicar multas ,num Condomínio destes ?