Quantos porteiros posso ter?

No loteamento aonde moro existem 4 porteiros. Suas funções são: ronda, portaria, controle de entrada e saída de pessoas. Porém mesmo assim é inoperante. Muitas reclamações por conta de entrada e saída de pessoas serem em horários diferentes. É necessário ter 4 porteiros fazendo 12/36? Os mesmos podem ficar durante período de almoço sem atender a portaria?