Quem autoriza a administradora nesse caso?

Mas cedo publiquei uma duvida e foi esclarecida, mas ainda fiquei com duvida nessa situação e quando já existe condomínio mas nunca se teve um sindico e os proprietários querem regularizar o condomínio, pois os moradores que são locatários não estão cuidando do prédio, os proprietários quem colocar sindico, criação de CNPJ e etc, quem deve dar autorização para uma administradora de condômino? Os moradores ou os proprietários?