Rateio de consumo de água das áreas comuns

Em um condomínio novo, a água já é individualizada e o consumo das áreas comuns está sendo rateada entre os condôminos. Todavia, muitas unidades ainda não foram vendidas e são de propriedade da construtora. Pelo que entendo estás unidades da construtora devem também entrar no rateio, mas não estão. Com isso, os demais condôminos estão pagando pelos unidades da construtora. Está correto meu entendimento, de que as unidades ainda não vendidas devem participar do rateio, sendo a construtora responsável pelo pagamento?