Rateio de gás em condomínio

Olá, o gás em meu condomínio é individualizado, porém devido a questões de formalização de CNPJ do condomínio não foi possível medir o uso do gás individualmente e o síndico quer ratear por todos os moradores independente de terem usado ou não o gás. Isso é certo? Existem formas de rateio mais justas? É possível de alguma forma medir o uso e cobrar de quem usou? A companhia de gás não pode medir sem o CNPJ.