Recolhimento Inss Síndicos/subsíndicos antes 1999

Bom dia! A partir de 1999, todos os síndicos/subsíndicos que recebem remuneração(Pró-labore), têm a obrigação de reter, no caso o condomínio, reter 11% do tital do Pro-labore ou isenção de cota condominial(remuneação indireta), minha dúvida é, antes disso, ou seja, antes de 1999 o síndico/subsíndico era considerado contribuinte facultativo? O recolhimento era feito via carnê? Quem era obrigado a pagar ao INSS o síndico ou o condomínio?Teria uma base legal que informe essas condições? Agradeço desde já. Graça Silva