Síndico pode diminuir serviços para cobrir despesas?

Ata da AGI justifica o custo da taxa de R$ 120,00 - diversos serviços. Mas a dúvida é referente ao custo de serviço de limpeza que na ata diz ser 2 colaboradores, mas foi retirado 1 colaborador e lançado uma carta de diminuição de custo. A justificativa do síndico é que dinheiro foi alocado em outras despesas. O que eu entendo é que contratamos dois pelo valor e não um, o sindico pode fazer isso? Não era mais facil aumentar taxa, do que diminuir serviços até então em ata para cobrir despesas?