Síndico pode ele mesmo estipular horário e multar caso desobedece a lei dele?

A sindica no boleto deste mes, mandou um recado para todos os aptos que ele estaria proibindo crianças de brincar no prédio depois das 19 horas, assim o infratos recebera uma multa de 5% mas no normativo do condomínio esta lá o horário das 8 as 22 horas...