Síndico pode notificar morador por algo que não está em ata de assembléia, convenção ou regimento?

O síndico fez saber que a partir de março notificará moradores que não tiverem a proteção do ar condicionado, contudo o que foi definido em assembléia foi a padronização da proteção e não um período máximo para instalar tal proteção. A convenção do condomínio não diz nada sobre isso e não temos regimento interno. O condomínio foi instalado em outubro de 2012, até hoje síndico, subsíndicos e conselho não enviaram nenhuma ata das 4 assembleias que tivemos, a convenção não foi entregue aos condôminos e o regimento interno não existe pois não foi discutido nem votado pelos moradores.