Sindico,notificado,recusa mostrar pastas prest.contas,sind recusa reter INSS,IR prest.serv.Eagora?

Sind se recusa mostrar tais pastas, mesmo sempre notificado AR, o mesmo dizem mudou edifício agosto último segue mandando, deu a palavra que apresentaria ditas pastas, mas sem cumprir antes ou depois notificações AR , pelo que conheço do condomíno há alguns anos, síndico só contrata, se realmente o faz, prestadores de serviço (encanador, pedreiro, pintor), só autônomos, com valores altos (R$ 2.000,00 a R$ 4.000,00), várias vezes, sem nenhum indício de retenção obrigatória dos 20% de INSS e dos restan- tes 11% de INSS, 5% de ISS e IRPF do prestador, pois nas poucas prestações de contas a que tive acesso, não havia nenhuma guia referente a tais recolhimentos, ou sequer folha de pagamento. É normal só contratar prestadores nesses termos, ninguém nunca apresenta nota fiscal, ninguém nunca é ME?Obrg.