Tarifa agua

A concessionaria prorrateia o consumo total de acordo com o numero de condôminos para estabelecer as faixas tarifarias. Geralmente aplica duas ou tres (2,5 ; 5,80 e 7,80 R$/m3). Entretanto o condomínio aplica as seis faixas tarifarias. Deste modo quem consome acima de 50 m3 passa a pagar ao condominio os excedentes a tarifas de 9,80 R$/m3 (20 m3), 11,80 R$/m3 (20 m3)15,80 R$/m3 (20 m3)e 20 R$/m3 (o resto de m3). Isso é lega?. O condomínio pode lucrar como intermediário com a prestação de um serviço publico?