Tenho dois cães de pequeno porte e sou obrigado a andar com ele no colo?

Tenho dois cães Shih-tzu e foi aprovado em assembleia que os cães devem andar no colo em áreas comuns, porém minha briga aqui é que várias pessoas andam com seus cães no chão e até mesmo sem coleira, o caso é que desde quando moro aqui desço com meus dois cães no colo até a rua para eles fazerem suas necessidades, porém quando volto entro com eles no chão até o meu apartamento, porque sei que depois que eles fazem suas necessidades lá fora não vão fazer sujeira dentro do condomínio. o fato é que o síndico resolveu pegar no meu pé e me ameaçou de multa, logo eu que nunca saí com meu cão no chão do condomínio muito menos eles nunca fizeram nenhuma sujeira aqui dentro. se encontro com um pedido na justiça consigo exito?